视频图像侦查存在哪些问题？有什么解决办法？

　　视频图像侦查（简称“图侦”）是新时期公安机关应对复杂的动态社会治安形势，整合警务源头、改造警务流程、创新警务模式、提升警务效能的重要手段，是全面推进基层公安机关打击破案警务运行机制改革，不断提升驾驭社会治安局势能力的战略新举措和新课题。视频图像侦查作为一种新的侦查方法，已经在侦查破案实践中得到高度重视和初步应用，通过视频监控图像侦破了一些重特大刑事案件。作为一新型的侦查方法，视频图侦在工作实践中仍需完善。

　　当前视频图像侦查工作存在的主要问题有以下几点：
　　1、思想认识存在误区和偏差。
　　有些单位和民警对视频图像侦查工作的认识和了解较模糊、粗浅，认为视频图像侦查工作主要是针对侦查破案，对其在加强辖区治安防控、预防犯罪和驾驭及处置突发事件等方面的作用认识不充分，利用视频图像主动打击犯罪的意识也不强，导致引导准确打击、整体防控的效果停滞。
　　2、视频图像应用不充分。
　　目前公安分局视频图像侦查工作尚处于初级阶段，缺乏顶层设计，对视频图像侦查机制没有统一规划，没有工作程序机制和规范，信息共享和综合应用滞后，使大量视频图像信息无法发挥作用，造成巨大浪费，无法形成有效战斗力。
　　3、视频图像研判人才匮乏。
　　从当前公安分局视频图像中心建设来看，擅长计算机应用、数据分析、平台建设等专业人员相当薄弱，视频图像情报研判水平也参差不齐。
　　4、应用技术和设备不达标。
　　存在“图侦”专业设备没有达到实际需要的水平，视频图像应用与警综系统、卡口系统、车辆系统、现勘系统等系统实现对接，不能综合利用，浪费资源。此外，视频图像端口不同下载不了，大容量移动储存设备用不了，又或因播放制式多，无法播放等困难。
　　5、视频监控建设尚需完善。
　　如有些监控点，特别是社会资源监控点看不清、看不着、看不见，如监控头质量差，图像不能用；布局有死角，不能形成监控封闭圈，造成监控布点“区域难封闭，轨迹难追踪”。此外，监控设备推广应用不到位，需求有监控点的区域没有，有监控点的不能用，严重影响了视频图像信息使用，发案时没有视频图像，造成数据缺乏。
　　那么有什么办法可以解决这些问题呢？
　　1、牢固树立科技强警理念。
　　视频图像侦查是公安机关依据国家法律、法规，运用各种视频设备和技术，发现、固定犯罪线索和证据的一种侦查模式，是视频技术在刑事侦查工作中的具体应用，已成为公安机关侦查破案新的增长点，具有广阔的发展前景。公安民警特别是局党委领导、中层领导要以战略的眼光和前瞻性的思维，高度重视视频图像侦查工作，切实提高认识，把视频图像侦查技术作为科技强警发展战略的一项具体举措、作为刑侦基础业务工作和技术性手段来抓，形成服务侦查办案的战斗力，切实提升公安机关打击刑事犯罪的能力和水平。
　　2、加快系统建设和整合。
　　一是建立监控共享平台，在继续推进社会治安视频监控工程建设基础上，在有条件的社区（村）开展视频监控中心建设，构建“公安机关+社区（村）”视频监控的大平台，实现互联互通，打好视频监控工作基础。二是扩大视频监控系统覆盖范围，结合实际，不断增加、调整监控点位，力争做到辖区监控全覆盖，重点、要害、复杂场所无盲区死角。三是建立涉案视频图像信息库，实现涉案视频、音频信息的统一调用、显示和存储。此外，依托“三台合一”系统、警务综合平台等，较大限度实现治安监控、交通监控、社会资源监控资源的关联与整合。
　　3、组建一支专业队伍。
　　积极选调专业人员，按照会侦查、会取证、会图像处理、会分析研判的要求，以影像技术人员为骨干，抽调有经验的侦查人员，组建视频侦查技术专业队伍，积极开展视频图像侦查技术应用、指导、推广、管理和培训工作。此外，可根据实际，在派出所配置视频图像侦查技术专业人员，强化视频图像资料收集。
　　4、配强专业“图侦”设备。
　　一是根据视频侦查技术应用建设需求，对视频图像侦查中心进行合理规划，科学划分各功能区域，配置相应仪器设备和辅助器材，要按照不同标准配备专用收集、储存设备及视频监控数据服务器、非线性编辑系统和容纳不同人数的视频观看、研判工作室及硬件设备。二是根据实际情况，配备视频图像侦查分析、处理专业系统和软件，以收集、储存、视频侦查分析系统为主，突出“精准性”和“实用性”。
　　5、建立科学有效的工作机制。
　　将视频图像侦查工作纳入指挥中心、刑侦、巡警、派出所日常工作管理，规范工作模式、管理模式，明确人员职责，严明工作纪律，建立与公安工作发展相适应的长效管理机制。一是建立同步上案机制，将侦查与视频侦查技术紧密结合起来，对于有视频侦查条件的案件，视频侦查人员要到案发现场，熟悉现场环境，提取现场周围视频监控资料，利用调取的视频资料，对案件情况进行分析、研究，并与刑事技术、行动技术、网侦技术等有机结合，锁定犯罪嫌疑人、侦破案件。二是建立视频巡逻制度，将预防和打击紧密结合起来。通过110指挥中心视频巡查，进行实时动态监控，及时调度、指挥辖区巡防力量进行现场快速处置，打击现行；对重点区域视频实时研判，发现可疑人员、可疑车辆及其他可疑情况及时预警。三是规范工作流程，建立科学管理机制。规范涉案视频的调取、备份存档、人工回看、图像处理、信息研判、提交查证和串并案等工作流程，做到责任到人，并将每起案件的视频工作情况记录备案。抓好视频信息调取、储存、应用、管理的规范化、制度化，建立涉案视频备案制度，实现视频证据应用标准化。四是建立完善奖罚制度，建立管理制度、工作制度、考核办法、奖励规定、工作职责等规章制度。定期通报工作情况、总结经验，建立以抓获现行、提供线索查破案件为主的考核机制，切实增强工作责任感和主动性，进一步提高工作效率。